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Innovación





 Compra Pública     asta hace diez años las   comprador público (soluciones    Para las empresas en España hay




                    administraciones lan-
                                             incorporación de nuevos suminis-
                                                                               de euros en licitaciones de CPI (en
                    zaban licitaciones con   ad-hoc para desafíos específicos;   actualmente más de 300 millones
 Innovadora:   ciones Técnicas extremadamente   de conocimiento, capacidades y   los casos cofinanciadas con Fondos
                                                                               curso o previstas), en la mayoría de
          Hlos pliegos de Prescrip-
                                             tradores y proveedores; desarrollo
                                                                               FEDER, y en ámbitos tan variados
          definidos y con el factor precio
                                             técnicas que pueden ser también
          como elemento más determinante
                                             empleadas en otros proyectos;
                                                                               como Salud, TIC, Aeronáutica,
          para resultar adjudicatario del con-
                                                                               Pero Europa no se queda atrás:
          curso. Esta política de compras se   oportunidad de acceso a fondos   Agricultura, Seguridad Vial, etc.
                                             locales, nacionales o europeos
 claves para la   más eficaz para algunas organiza-  etc.) como para el vendedor pri-  2020 (el Programa Marco de la
          comprobó que no siempre era la
                                             relacionados con la innovación,
                                                                               bajo el paraguas del Horizonte
                                             vado (acceso a valiosos clientes
                                                                               Unión Europea para fomentar la
          ciones, ya que apenas dejaba hueco
                                             del sector público; oportunidad
                                                                               Innovación), existen multitud de
          a desarrollos a medida al impedir
          comprar una solución si antes no
                                             mercializar ideas; comprensión
                                                                               en proyectos de CPI en curso.
          estaba previamente demostrada su   de aplicar investigación y co-    oportunidades para las empresas
 competitividad  Esta práctica de comprar lo que ya   sector público; conocimiento de   públicas existen definidos topics
          eficacia y buen funcionamiento.
                                             de prioridades y desafíos del
                                                                               También para las administraciones
                                             procedimientos contractuales
                                                                               que ascienden a 83 millones de eu-
          existe impedía, en ocasiones, que
                                             públicos; mayores posibilidades
                                                                               ros para el año 2019 relacionados
          la administración pública adqui-
          riera lo, frenando claramente la
                                             el futuro, etc.). Además, el nuevo
          irrupción de innovaciones en sus   de alcanzar nuevos contratos en   con la CPI.
          organizaciones.                    procedimiento de ‘Asociación      “Gracias a la CPI,
                                             para la Innovación’ culmina este
          Recientemente, con el lanza-       proceso de compromiso público-    los departamentos
          miento de las nuevas normativas    privado, dado que permite reali-  de Compras se están
          europeas y de contratación, se ha   zar actividades de I+D respecto a   convirtiendo en el
          definido y habilitado la Compra    soluciones innovadoras (ya sean   verdadero crisol en
          Pública de Innovación o Compra     obras, servicios o productos),
          Pública Innovadora (CPI) como      para su posterior adquisición por   el que se produce
          una nueva política pública para    las administraciones públicas en   la Innovación
          dinamizar la innovación a través   un mismo concurso. Es decir, el   Tecnológica”
          de la compra y como instrumento    proveedor podrá tener un mayor
          alternativo a modelos de sub-      incentivo al saber que, si el desa-
 En los últimos años   vención directa a la I+D+i. El   rrollo de I+D+i (Compra Pública   Gracias a la CPI, los departamen-
 son cada vez más   comprador público con la CPI se   Precomercial- CPP) es exitoso,   tos de Compras se están convirtien-
                                                                               do en el verdadero crisol en el que
 las administraciones   plantea: “No me sirve lo que hay   la administración convocante le   se produce la Innovación Tecnoló-
                                             va a comprar la primera remesa
          en el mercado y pido que me de-
 públicas que se están   sarrollen lo que necesito”. Es de-  de productos fabricados en serie   gica. La CPI es lo que necesita una
                                                                               organización pública para ser más
 comprometiendo con   cir, ahora en los pliegos técnicos   (Compra Pública de Tecnología   eficiente, competitiva y, en definiti-
          se expone el problema a resolver
                                             Innovadora-CPTI) de forma ga-
 el lanzamiento de   en vez de la solución a comprar.   rantizada.             va, rentable, algo totalmente extra-
 innovadoras. ¿El motivo?   Se trata de un importante cambio                   polable al departamento de Com-
                                                                               pras de cualquier empresa privada,
 Se ha comprobado   de paradigma, ya que deja abierta   Existe un objetivo de que, al menos el   si es que aún no tiene en cuenta
                                             3 por ciento de todas las licitaciones
          a la oferta la posibilidad de que
 que desde Compras   sea un abanico de soluciones a   públicas, tengan un carácter innova-  estos factores en sus procesos de
                                                                               tracción de la cadena de valor.
 también se puede   medida las que puedan abordar el   dor, lo que significaría en España que
                                             al menos 4.500 millones de euros se
          concurso.
 mejorar sustancialmente                     pongan en el mercado anualmente.   Jose Alberto de la Parte
 la competitividad de una   Se trata sin duda de una simbiosis   Esto supone prácticamente la misma   Rugama, Director de Proyectos
 organización.  en el ecosistema de innovación   cifra que la partida de I+D+i en los   Estratégicos en Zabala
          con claras ventajas tanto para el
                                             Presupuestos Generales del Estado.
                                                                               Innovation Consulting
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